您当前位置: 农牧食品网 >> 综合资讯 > 详细信息
大豆进口创新高 产业政策酝酿调整
相关专题: 国内要闻  发布时间:2013-01-11
资讯导读:中国大豆进口量再创历史新高。海关总署10日发布数据称,2012年中国进口大豆5838万吨,增加11.2%,进口均价为每吨599.3美元,上涨5.8%.

与此同时,国产大豆生产和加工业不断萎缩,这也再次引起有关部门的重视。记者从消息人士处获悉,近期国务院及大豆协会有关人士正在东北产区就大豆产业进行调研。农业部、财政部、商务部和工信部等多部委也在着手研究大豆新政策。

统计数据显示,近年来中国大豆进口呈现逐年上升趋势,2012年进口量相比2004年增长189%.2011年,国内大豆产量仅为1449万吨,大豆对外依存度达到80%.

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥告诉《经济参考报》记者,进口创新高说明中国大豆需求整体上仍在增加,由于对外依存度过高,国际市场价格对国内的传导和冲击非常明显,粮食安全存在隐患。

农业部农村经济研究中心徐雪高认为,由于比较效益低,东北大豆种植面积近几年每年以20%的幅度递减,从2009年的6000万亩减少到4000万亩,农户大量改种玉米和水稻。现在国内大豆单产约为每亩230斤,进口5800万吨大豆相当于"进口"了约4亿亩耕地。

"尽管大豆进口有助于缓解国内大豆供需矛盾,平稳市场价格,但仍需将大豆的自给率保持在合理水平。"李国祥认为,国内大豆产量和国家收储量应达到2000万至3000万吨,这样才能在国际市场上具有对大豆的话语权。如果国际市场出现炒作和价格的大幅波动,中国可以通过调节进口节奏和力度的方式来应对。

徐雪高说,除了生产环节,大豆政策还要从收购、加工和流通等整个产业链角度予以考虑。据介绍,国产大豆加工企业从原料收购、储存到管理、加工,每吨成本相比沿海的进口大豆加工企业高出70至80元。此外,大豆进口可以采取信用证贷款的方式,延迟3至6个月付款,而国产大豆采购是现金交易,企业的资金成本更高。

当前,业界及粮食专家对于调整大豆价格支持政策的期望较高,其中差价补贴被认为是替代临时收储的更优政策工具。李国祥认为,大豆临时收储存在很大弊端,如果企业购买顺价销售的临储大豆,成本将明显高于采购进口大豆,导致国产大豆加工企业缺乏市场竞争力。国家有必要加强和完善对大豆的支持保护政策,理顺价格机制。

据了解,差价补贴,即制定可以使农民获得合理收益的目标价格,该价格高于市场价格之间的差价部分,由政府对农民予以补贴。徐雪高认为,通过差价补贴的方式,市场上会形成三个价格,包括最低收购价格、市场价格和目标价格,这样的价格体系能够保障农民再生产和收入增加,同时又可以发挥市场定价机制,不会像临时收储价格那样对市场产生过多影响。

来源:食品伙伴网   编辑:zixun_1  
本文关键字:
免责声明: 本站所有信息均来自网络和相关会员发布,本站已经过审核,如有发现第三者他人利用各种借口理由和不择手段恶意发布、涉及到您或您单位的肖像及知识产权等其他不便公开的隐私和商业信息时,敬请及时与我们联系删除处理。但为此造成的经济或各种纠纷损失本站不负任何责任,特此声明! 本站联系处理方式:图文发送至QQ邮箱: 523138820@qq.com或微信: 523138820,联系手机: 15313206870。